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12月23日,上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院發(fā)布了《2017-2018中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,基于IAR-CMM宏觀經(jīng)濟預(yù)測模型分析和政策模擬結(jié)果,預(yù)測2018年全年中國實際GDP增速約為6.7%,而經(jīng)校正后的GDP增速約為6.41%。
上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院常務(wù)副院長黃曉東表示,盡管宏觀經(jīng)濟發(fā)展不能一味追求增長速度,但也要弄清楚放緩的原因,經(jīng)濟發(fā)展畢竟是解決社會主要矛盾的核心手段。
《報告》指出,中國作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,面臨著發(fā)展驅(qū)動和現(xiàn)代經(jīng)濟體系雙轉(zhuǎn)型滯后問題,其背后是治理結(jié)構(gòu)的失衡,是導(dǎo)致實際經(jīng)濟增長低于潛在經(jīng)濟增長更為關(guān)鍵的制度根源。
上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院認為,這種治理結(jié)構(gòu)的失衡集中體現(xiàn)在中國經(jīng)濟近年來全要素生產(chǎn)率(以下簡稱TFP)增速的不斷下滑,尤其反映在行業(yè)之間、企業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間,體現(xiàn)在要素市場、金融市場和房地產(chǎn)市場中,給中長期力經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展和穩(wěn)健增長造成大量阻力。
數(shù)據(jù)顯示,第二產(chǎn)業(yè)的TFP在2008-2016年平均增速為1.2%,遠低于2000-2008年的4%,而服務(wù)業(yè)TFP在2008-2016年沒有取得增長,與2000-2008年的3.5%相比,增速下滑更為明顯。實際上,服務(wù)業(yè)在2012年之后,TFP甚至出現(xiàn)了負增長。
在這種情況下,該如何扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟的減速趨勢?《報告》指出,根本的出路在依靠深化改革,需按照十九大的精神,貫徹五大新發(fā)展理念,建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系,以此推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。
《報告》建議,新時期的深層次制度改革應(yīng)關(guān)注三大重點目標任務(wù):一是形成具有包容性的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;二是提升國家依法治國的能力和政府執(zhí)行力;三是建立良好的社會規(guī)范和秩序及和諧有效的社會治理體系。
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